科技服务与公共气象的宏观概念与微观概念是气象科学的一门新型学科，而防雷意识的深层次探讨则是这个领域的重中之重，气象事业是科技型、基础性社会公共事业，对发展防雷减灾技术服务的认识不能仅仅停留在弥补事业经费不足的层面上，要公共气象服务的高度认识减灾技术服务的意义，凸显出气象系统对社会发展的管理职能。

目前我国虽然有《防雷工程专业资质管理法》和《防雷装置设计审核和竣工验收规定》两部防雷规章，但触目惊心的雷电灾害损失却说明在防御雷电灾害方面依然 存在许多问题。一是城市现代化建设中存在“防雷失误”，二是信息网络建设存在防雷薄弱点，三是公众防雷意识淡薄，给国家造成巨大经济损失、给人民带来严重灾害。

1关注百姓对防雷意识的高度重视程度

雷电灾害被联合国列为“最严重的十种自然灾害之一”，每年因雷击造成的人员伤亡、财产损失不计其数。从1997年至2006年，据中国气象局雷电防护管理办公室不完全统计全国因雷击伤亡人数逐渐上升，雷击造成人员死亡达：8527人，平均每年达865人，其中死亡4354人，平均每年达：454人。雷击造成人员死亡最多月为：6月~8月，占全年的65%以上。2006年因雷击造成人员伤亡多达1041人，其中死亡578人，月平均为49人。从近10年城市雷灾受损物体的不同分类统计来看，雷电带来的损失最严重的是微电子设施，比例高达35.6%，其次是电力设备的25.5%，第三是家用和办公电器的22.2%，这些电力、电子设备占总数的83.4%，这说明随着我国社会现代化、信息化的发展，感应雷击的危害越来越大，计算机、弱电信息系统、广播电信、监控设备、电力设备、家用电器等受到感应雷击的威胁已经超过建筑物、树木这些以往受直击雷威胁的物体。在各种气象灾害伤亡人数的统计中，雷击伤亡数位居前列。

2010年7月份，平顶山市某矿区家属住宅区一幢5层楼房遭到雷击，强大的雷电流把屋面楼梯间西南角的女儿墙击出一个大洞，楼内两侧墙面被击成多个小孔；楼内家住户安装的电视机、电冰箱、电脑及漏电保护开关、以及多个电源插座被击毁。居住在平顶山市南效某仓储宿舍的人们更是“闻雷色变”，不仅彩电、空调，就连整个储区的监控系统也被雷击坏，造成直接经济损失10余万元。经检查，上述建筑物没有进行防雷设计，这是建（构）筑物无防雷设施而导致雷击事故的典型个例。不仅建筑物无防雷设计会招致严重的雷击事故，即使建筑物有了直接雷防护设施，而建设质量存在缺陷也会造成严重的雷击事故。平顶山市某指挥中心因雷电防护设施有设计无施工，建筑物内弱电设备曾频繁遭受雷击，并造成指挥系统中断的事故。某生产矿区由于防雷设施不完善，在一雷暴过程中，造成主电线路中断，井下断电6个小时的一级生产事故。

建筑物具备了良好的直击雷防护措施，而感应雷防护设施不完善，室内电子设备遭受雷击损坏的情况也经常发生。如平顶山市某医院收费系统遭雷击后瘫痪，某单位程控交换系统连年遭受雷击，某单位一个雷暴过程整个办公系统完全损坏等等雷击事故不胜枚举，雷电灾害已严重威胁着平顶山市人民的生命和财产安全。

那么，对一座建筑物而言，如何才能确保建筑物不遭受雷击损坏，并能保护建筑物内人员和设备的安全呢?一般说来，保护建筑物设备不受雷电损坏的根本办法就是使建筑物具有一套完善的防雷设施。为了实现建筑物对不同雷害的防护目的，必须采用接闪、分流、屏蔽、均压、接地等技术措施。因此，建筑物一套完善的防雷设施，包括直接雷、侧击雷和感应雷防护的三大部分，具体来说有接地装置、引下线、避雷网格、避雷带、避雷针、均压环、等电位、避雷器等8个技术环节。这在国家颁布实施的强制性国家标准《建筑物防雷设计规范》（GB50057-94）中都做了明确的规定。

显然，建筑物防雷装置的建设是整个社会防雷减灾的基础性工作。因此，为确保防雷装置的建设质量，必须做到防雷设计与建筑物设计同步进行；防雷施工与建筑施工同步进行。按照IEC的指导原则，对防雷设施的使用性质等基础上进行，施工部门必须严格按图施工。

然而，据平顶山市防雷技术中心的有关资料统计，建筑物无防雷设计，不按规范设计，先开工后设计，有设计无施工，不按设计施工等现象仍普遍存在。这也是平顶山市雷灾事故居高不下的主要原因之一。作为建设单位，应该一开始就注意防雷设计工作的进展情况，切不可先开工后设计。否则，将造成无法弥补的缺陷，对建筑物和建筑物内的人员及设备安全留下永久性的雷击隐患。

2百姓是天地，我们是儿女，为百姓的安康福祉我们需为防雷减灾做毕生不懈的工作努力

由于种种原因，没有防雷意识和停留在“铁棒棒、钢筋棍”等认识水平的人们还是大量存在，甚至政府的工作人员不知防雷为何物的也不在少数：建筑物有没有防雷装置，防雷装置的质量如何，很少人过问，甚至认为可有可无，一旦雷击发生，才后悔莫及。因此，提高全民的防雷减灾意识，是气象管理部门的一项重要任务。加强对新建筑物防雷装置建设质量的管理，是平顶山市防雷减灾工作取得成效的根本保证。要做好平顶山市防雷减灾工作还应该从以下几个方面加大力度。

2.1加强防雷知识学习，努力提高防雷技术水平

防雷减灾涉及到雷电的形成、雷电流特征、雷电电磁干扰的性质、电磁感应藕合过程、屏蔽、等电位连接、接地、综合布线等知识和技术。还涉及到生产制造、设计施工、检测系统等多种技术。现代的防雷技术是一门多学科、多行业相互合作、协调、配合、相互联系的系统工程。所以必须加大对防雷人员的技术培训工作，努力提高防雷人员的综合素质，以适应迅速发展的现代防雷技术要求。

2.2加强防雷安全宣传，提高社会公众防雷意识

随着社会的不断发展，城市高层 建筑日益增多，计算机网络技术发展迅速，雷电危害造成的损失也越来越大，所以加强防雷宣传力度，提高社会防雷意识刻不容缓，我们应当高度关注雷电灾害防御工作，切实加强雷电防御安全管理，认真落实各项雷电防御措施，有效地减轻或避免雷电灾害给我们带来的危害。雷电防御安全工作只要我们宣传到位、处理到位、措施到位、服务到位，一定能得到广大人民群众的理解、支持和拥护，从而达到进一步推进雷电防御工作，保障国家和人民生命财产安全。

2.3加大教育力度，普及防雷知识

雷电防御工作既是重点，又是难点，其推进工作受思想观念、认识程度、经济状况等要素的制约，必然要经过大量艰苦的努力，更需要一个循序渐进，逐步规范的过程。作为防雷工作者应高度重视，充分关注防御雷电灾害。特别是要切实加强雷电防御科普知识和雷电防御法规、规章的宣传。近年来雷电防御法律、法规相继出台，雷电防御管理已经由城市向农村辐射不断拓展，广大人民或多或少地接受了一些防雷法规和防雷科普知识的教育，取得了一定成效。但按照社会主义现代化建设的要求，防雷知识的普及仍存在很大的差距，在继续加强防雷法律、法规工作宣传时，我们要特别加强防雷科普的宣传教育，注意向广大人民群众传授简易的防雷常识。

2.4加大管理力度，落实预防措施

2.4.1要加大对建筑物防雷装置的安装规划建设，对新、改、扩建（构）筑物严格实施防雷装置图纸设计审核、施工监督和竣工验收，严格执行防雷行政许可规定，从源头上强化防雷安全措施。

2.4.2要定期对新、改、建（构）筑物组织专项普查。进行分类，排除重点，列出完善的整改计划，进行督促实施。

2.4.3要加强防雷行政执法工作，对触犯国家雷电防御法律、法规的行为，要抓住典型案例，严肃依法查处，推进依法规范和管理。